“POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL” DE MERCEDES REGLERO

EN ESTA ENTRADA MUESTRO MI REFLEXIÓN ACERCA DE LA LECTURA "POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL" DE MERCEDES REGLERO.

La pobreza se entiende cuantitativamente como escasez de recursos económicos y cualitativamente como falta de oportunidades para la integración social. Pero al hablar de cuantitativo, la pobreza puede ser relativa (desigualdad de ingresos económicos) o absoluta (media global del umbral de subsistencia). De esta forma, como idea principal nos debe quedar claro que la pobreza no solo supone el acceso a bienes materiales y sociales sino la capacidad para utilizarlos.

Ahora bien, existen una serie de indicadores que miden la pobreza:

- Índice de Desarrollo Humano (IDH): mide los avances promedios de un país según: vida saludable, educación y nivel de vida, que afirman que hay una mejoría en general con respectos a años anteriores de esté índice excepto en África debido al VIH-SIDA.

- Situación de la infancia en países desarrollados: la exclusión no está limitada a una zona y las primeras víctimas son niños y niñas. La pobreza infantil no disminuye en los países pertenecientes a la OCDE.

- El índice de Gini: medida de desigualdad social que indica si la distribución de ingresos en un país es equitativa o cuánto se aleja de serlo

- INE: en esta estadística, en España el índice muestra que 1 de cada 5 personas que residen en España están por debajo del umbral, dato que me ha llamado realmente la atención, ya que si tenemos en cuenta que es uno de los países más desarrollados como podemos ver en el IDH, no me quiero ni imaginar el índice de otros países.

En cuanto a la exclusión social se define como “proceso de separación de un individuo o grupo respecto a las posibilidades laborales, económicas, políticas y culturales a las que otros sí tienen acceso y disfrutan”. A continuación, muestro cuatro cambios que han influido en el proceso de exclusión: heterogeneidad social (diversos factores: con los movimientos migratorios, la sociedad española se ha convertida en una sociedad multiétnica, además transformaciones en el ámbito familiar y prolongación de la infancia, juventud y adultez que conlleva a nuevos significados sociales), transformaciones del mercado laboral (las TIC nuevas formas de producción general que suponen inestabilidad y vulnerabilidad), inadaptación de la política social (ante la cantidad de personas excluidas, se hace necesaria la implantación de una política que haga frente a prestaciones insuficientes y la atomización de las ayudas frente a un problema de carácter global) y cuestionamiento del sistema educativo (los jóvenes son los que abandonan la escolaridad obligatoria y no consiguen una formación laboral suficiente, siendo el colectivo con mayor riesgo de exclusión).

Por lo tanto, la exclusión se muestra como una combinación de distintos factores: laborales, económicos, residenciales, educativos y culturales, personales y relaciones y sociopolíticos, y según Castel, los factores más relevantes que propician la exclusión son: factor laboral y económico, social. Como ya expuse en el debate que tuvimos en clase acerca de los factores de exclusión e inclusión, estoy de acuerdo que teniendo un trabajo y buenas relaciones sociales, podemos reducir los niveles de exclusión, pero estos factores van relacionados es decir: si tienes una buena formación académica es más probable que tengas un buen empleo y relaciones sociales, por lo tanto más posibilidad de inclusión social. Por el contrario, si no tienes trabajo es lógico que tengas problemas económicos que te llevan más probablemente a una exclusión social. En suma, los factores que exponen esta lectura van interrelacionados, y uno de ellos puede producir otros, de modo que una misma persona puede tener todos los factores.

Después de esta explicación sobre la exclusión social, define la inclusión social como “capacidad de individuos y grupos para mejorar su desarrollo personal y su participación social”, siendo los ejes principales: familia y capital social (arraigo), participación en el mercado (autonomía) y reconocimiento y participación pública (ciudadanía).

Esta lectura, como segunda parte explica la evolución de los perfiles de las personas pobres, quedándonos claro que hay que tener en cuenta las coordenadas espacio-temporales y dos líneas de intervención: individualista (persona como causa y exime al Estado) y estructuralista (entorno como causa de pobreza, favorece programas de intervención). Los colectivos con mayor riesgo social son: mujeres con cargas familiares compartidas, jóvenes en situación de fracaso o abandono escolar, comunidad gitana, adultos desempleados de larga duración y personas sin hogar.

Como tercer parte de la lectura, nos explica los programas contra la pobreza y exclusión social. En este apartado, muestra programas a nivel internacional (Declaración del Milenio), a nivel europeo (Programa Europeo del Lucha contra la Exclusión Social, tres ejes: coordinación, integralidad y trabajo en red) y a nivel de comunidad autónoma (competencia en materia de acción social, responsabilidad de la planificación y gestión de programas de prevención e intervención en situaciones de exclusión social desarrollados en los Servicios Sociales de cada municipio). Todas las Comunidades Autónomas tienen en común los programas de Renta Mínima que se resumen según dos modelos: modelo de doble derecho y modelo de contraprestación.

Como idea clave de este apartado debemos saber que España tiene administraciones diferentes sobre políticas de acción contra la pobreza, a diferencia de otros países europeos donde se llevan a cabo acciones centralizadas homogéneas.

Como conclusión general de esta lectura, nosotros como educadores sociales debemos crean programas y formas de actuación que respondan a las necesidades y carencias de las personas, promoviendo su desarrollo e integración social para intervenir adecuadamente, debemos conocer de cerca la realidad de la exclusión y el contexto social concreto.